事实上,正如许多人指出的那样,特朗普既是共和党变革的结果,也是变革的原因。这种变革至少可以追溯到纽特·金里奇(Newt
Gingrich),在他的领导下,共和党成为了一个反制度的政党。正如托马·E·曼(Thomas E.
Mann)和诺·J·奥恩斯坦(Norman J.
Ornstein)在2016年所说的,一种“破坏性和非法化的力量”。因此,人们倾向于关注那些不那么偶然、不那么“近似”的因素。
正如经济学家Albert
O. Hirschman在《激情与利益》(Passions and the
Interests,1977)一书中所指出的那样,物质利益在17世纪和18世纪的政治思想中被视为“遏制任性和破坏性的激情”并受到拥护。在去工业化的地方;在工会退缩、不再组织或领导政治斗争的地方,以及唯物主义的进步因此而停止的地方,“怨恨和替罪羊交替统治的非自由主义政治分裂”尤其具有吸引力,这并非巧合。社会学家
Seymour Martin Lipset 在《政治人》(Political
Man,1960)中也指出了激情的危险。但是,我们不接受Lipset的分析,即工人阶级特别容易产生专制态度和不宽容。例如,在拉丁美洲,是中层和上层在1960年代和1970年代放弃了民主,而工人阶级则坚守着民主。尽管如此,对于那些试图动员追随者沿着不同的分裂路线前进的人们而言,怨恨的激情(Lipset
所指出的不宽容和寻找替罪羊的做法)具有另一种吸引力。
与此同时,我们必须认识到,在二十世纪,美国工会在帮助建立多种族工人联盟方面发挥了重要作用,这是民主的堡垒。从20世纪30年代开始,工会,尤其是工业组织大会(CIO),开始在种族民主和经济民主之间建立意识形态联系,并将黑人和白人工人组织起来。到20世纪60年代,美国劳工联合会与工业组织大会(AFL-CIO)是《民权与投票权法案》(Civil
Rights and Voting Rights act)的主要组织支持者,该法案结束了南方的种族隔离制度(Jim
Crow)。工会在扩大民主方面的努力,源于工业时期工会的战略需要,它们看到了在一个种族分裂的社会中组织多种族联盟的需要。正如马丁·路德·金(Martin
Luther King
Jr.)在1962年所写的那样:“在美国为人类尊严的斗争中,能够产生最大影响的联盟是黑人和劳工的联盟,因为他们的命运是如此紧密地交织在一起。”总而言之,劳工运动不仅在建立广泛共享的繁荣、减少整体经济不平等方面发挥了重要作用,而且在种族群体之间也发挥了重要作用。因此,越发清楚的是,工会在维护多种族民主方面发挥着重要作用。
工具性权力是指资本在政治舞台上的行动。拥有大量资本的人现在几乎拥有无限的资源来从事政治活动。长期以来,游说和在政治竞选中花钱一直是政治资本策略。然而,近年来,这些活动的范围已经大大增加,特别是在美国。游说的总花费,其中绝大多数来自企业和行业组织,已经膨胀到将近35亿美元(可能还有更多的支出没有被报告)。来自富裕个人和公司的竞选捐款继续增加,最高法院最近对联合公民诉联邦选举委员会(Citizens
United v. FEC)和麦卡琴诉联邦选举委员会(McCutcheon v.
FEC)两案的裁决提供了新的支出机会,这对政治和政策产生了明显的影响。
资本除了在政治舞台上积极行使的工具性权力外,还积聚了深厚的结构性权力,这种结构性权力在很大程度上是无形的“被动行使”。结构性权力指的是国家对资本投资的依赖,进而对增长、就业以及税收的依赖。当然,关键在于它转变为政治权力的方式。它对政策制定者产生了强烈影响,为投资提供有利条件。这种依赖性在资本主义民主国家显然并不新鲜。传统上,资本的结构性权力被认为不依赖于垄断权力,因为公司和金融家可以通过市场信号协调他们的经济决策。然而,企业集中度的提高使国家特别依赖少数经济行为体,这些经济行为体因此可以发挥强大的市场力量,从而以更高的方式影响政策。或许这种力量最引人注目的例证是对
2008 年金融、住房和失业危机后推动政策的银行“太大而不能倒闭(too big to fail)”的分析。
第三,许多种类的科技公司就像公用事业公司(例如,互联网供应商、搜索引擎、社交媒体和云存储的所有者),但对于这些行业的监管还处于起步阶段或根本不存在。其结果是,基础设施和公共空间被私有化,由追求利润的公司管理。正如José
van Dijck和Thomas
Poell所说,社交媒体代表了一种社交形式,它正从公共空间向企业空间转移。私营企业管理着互联网上的言论,影响着沟通和信息的渠道,并创造了连接群体。美国的分析人士倾向于将“多元主义”视作在政治领域行动的利益集团自下而上的“自发”创造。然而,比较主义者从他们对“社团主义”的分析开始,早就认识到外部角色的作用。政府常常对团体中成员、组织的塑造形式和其活动进行规范。社交媒体使用算法来构建群体,通过算法将人们联系起来,从而创建“社区”。因此,私人资本,特别是一小部分科技公司以这种方式调节了利益制度。
A little while ago, I had the honor of calling Sen. Barack Obama to congratulate him.
To congratulate him on being elected the next president of the country that we both love.
This is an historic election, and I recognize the special significance it has for African-Americans and for the special pride that must be theirs tonight.
...
America today is a world away from the cruel and frightful bigotry of that time. There is no better evidence of this than the election of an African-American to the presidency of the United States.
...
I urge all Americans who supported me to join me in not just congratulating him, but offering our next president our good will and earnest effort to find ways to come together to find the necessary compromises to bridge our differences and help restore our prosperity, defend our security in a dangerous world, and leave our children and grandchildren a stronger, better country than we inherited.
It is natural. It's natural, tonight, to feel some disappointment. But tomorrow, we must move beyond it and work together to get our country moving again.
We fought -- we fought as hard as we could. And though we fell short, the failure is mine, not yours.
...
I wish Godspeed to the man who was my former opponent and will be my president. And I call on all Americans, as I have often in this campaign, to not despair of our present difficulties, but to believe, always, in the promise and greatness of America, because nothing is inevitable here.